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发展国际-全力把新片区打造成为上海和长三角更高质量发展的新龙头-网络假新闻

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安东尼18分

鐘山在致辭時說,商務部將與上海市和國家有關部門一道,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,紮實推進改革試點任務落地,強化制度和管理創新,做好風險防控,加快臨港新片區建設,打造新時代改革開放新高地。

特斯拉上海超級工廠是我國首個外商獨資新能源整車研製項目,共分三期建設。一期項目投資140億元,計劃2019年底完成建設並實現部分投產,在初始階段每周生產約3000輛Model3電動車,2021年前全面投產,具備25萬輛純電動整車及配套電池包產能,銷售收入約750億元,稅收約22.3億元,拉動就業約6000人。

目前,上述領域的新企業新投資正在加速對接臨港。

納斯達克上市公司盛美半導體設備有限公司(ACMR)將在臨港投資8.8億元設立盛帷半導體設備(上海)有限公司。20日,盛帷半導體拿到了臨港新片區007號營業執照。公司研發副總裁王堅說,該項目計劃於2022年投產,2025年達產,預計形成年銷售收入24億元,年稅收總額不低於7000萬元。

根據規劃,臨港新片區現代服務業開放區將力爭建設成為引領國際現代服務業發展的典範以及具有全球影響力的現代服務中心,助力臨港新片區打造面向全球的未來城市。

「很多朋友都在問,臨港有什麼新政策,我也給他們發了新的背景信息。」上海新昇半導體科技有限公司CEO邱慈雲稱,新片區在稅收政策、人才集聚、辦事效率、進出口等方面,是非常有競爭力的,所以許多半導體企業正在考慮進入臨港。

經過多年積累,臨港地區已有39家集成電路產業相關企業落地,涉及設計、製造、封裝、測試、材料、裝備等全產業鏈,初步形成了集成電路產業的集聚。

《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理辦法》同時公布,明確臨港新片區的管理體制機制,全面體現新片區改革亮點,銜接國家授權改革措施,為新片區順利運作提供法治保障。

臨港新片區管委會專職副主任陳傑稱,相對於國內其他區域,臨港新片區的「6+2」設計具有無比的優勢。

作為臨港的明星企業,特斯拉上海超級工廠的基建工程已經接近尾聲,並於8月19日取得首張綜合驗收許可證,內部生產設備的安裝調試也在按照預定計劃順利進行。特斯拉全球副總裁陶琳說,目前的工作進度以小時為單位,目標就是年底竣工、具備生產能力。

陶琳稱,自貿區的優勢就是創新和先行先試,因此新片區能夠給予特斯拉更大的空間,把全世界最創新的技術和商業模式帶到中國,共同帶動全球新能源汽車產業的發展。「我覺得臨港有足夠的格局來承接特斯拉的夢想。」

為打造最自由的開放型經濟體系,臨港新片區要大力發展新型國際貿易、跨境金融服務、前沿科技研發、高端國際航運,促進開放型經濟功能高度集聚;聚焦人工智能、集成電路、生物醫藥、航空航天等「卡脖子」的重點產業,有力打造一批代表中國參与國際競爭的世界級產業集群。

強調差異化的自貿區試驗臨港新片區正式揭牌之際,新片區的英文表述(SpecialArea)同步公開。

上海市政府副秘書長、臨港新片區管委會常務副主任朱芝松在回應第一財經記者提問時稱,下周計劃召開臨港新片區特殊支持政策的新聞發佈會,「相關實施細則我們正在會同市裡相關職能部門研究制定,我們會儘快公布實施細則,推動各項政策落地實施。」

比如,要打造最能創新突破的改革開放試驗田,就要對標中國香港、新加坡、迪拜等國際公認競爭力最強的自由貿易園區,聚焦投資、貿易、資金、運輸、人員、信息等重點領域,全面開展差異化、系統性的制度創新和功能重構。

均實生物是第一家獲得抗PD-1單克隆抗體NMPA上市批准的中國公司,也是國內首家就抗PCSK9單克隆抗體和抗BLyS單克隆抗體取得NMPA的IND申請批准的中國公司。上海君實生物工程有限公司首席運營官馮輝表示,作為港股上市公司,特別希望在香港融資的出入境方式得到簡化,同時在進口高端設備以及出口產品上獲得很大的便利。

上海市政府發展研究中心副主任周國平對第一財經記者稱,這意味着新片區在功能、定位上,與上海自貿試驗區現有片區不同。

「我們主要圍繞『6+3產業』,比如金融、貿易、文化、醫療、會展、免稅零售、體育等業態推進。」上海臨港新片區經濟發展有限公司總經理孫倉龍稱,最近已經對接了大量企業諮詢,也在協助推進大量企業落地。

在總體方案發佈兩周后,上海自貿試驗區臨港新片區正式揭牌。8月20日,上海市委書記李強為臨港新片區揭牌,商務部部長鐘山、上海市長應勇為中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會揭牌。

未來,新片區要對標東京、紐約等全球城市的最高建設標準,確保高起點規劃、高強度開發、高水平建設,以新片區為核心有力推動上海沿海沿灣經濟帶的崛起。也要加強與長三角一體化示範區的聯動,形成東西兩個扇面、內外兩個維度的開放格局;加強與長三角沿海城市的協同,打造東部沿海一體化發展廊道,推動新片區成為面向亞太的國際樞紐城市。

企業諮詢量大增與進入施工期相對應的是,上海臨港新片區經濟發展有限公司獲得了新片區001號營業執照。

華中科技大學教授、光谷自貿研究院院長陳波認為,比較總體方案就可以發現,新片區更強調差異化,「可複製可推廣」的要求和表述減少了。

朱芝松稱,要做大、做強新片區經濟體量、質量,全力把新片區打造成為上海和長三角更高質量發展的新龍頭。

該公司註冊資本20億元,由上海臨港經濟發展(集團)有限公司全資設立,主要承擔臨港新片區現代服務業開放區核心區的開發建設、產業引進、功能創新及招商引資等任務。

朱芝松稱,新片區將聚焦亟須突破但其他地區尚不具備實施條件的關鍵領域,放開手腳更大胆地闖、更大胆地試、更自主地改,通過打造「三個最」(最高水平對外開放的新高地、最能創新突破的改革開放試驗田、最自由的開放型經濟體系),全力把新片區打造成中國全面深化改革開放的新引擎。

臨港新片區行政服務中心工作人員告訴記者,近期的諮詢量比平時要多出2/3。

此外,新片區參照經濟特區管理。陳波說,「經濟特區」管理模式也顯示了中央下放改革事權,實現開放突破的決心。

根據總體方案,臨港新片區將構建「6+2」制度體系。所謂6,是指5個自由(投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由)與信息快捷聯通;所謂2,是指稅制安排、監管制度安排。

伴隨着臨港新片區進入施工期,周國平稱,我國對外開放進入了新的階段,中國將在更深層次、更寬領域、以更大力度推進全方位高水平開放。「應該說現在是我國改革開放以來,開放度最大的時期。」

上海自貿試驗區要打造的是「國際高標準自由貿易園區」,新片區的定位則更高——打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區。在實施高標準的貿易自由化方面,也提出建設洋山特殊綜合保稅區。

長三角的新龍頭為了實現到2035年建成具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區的目標,接下來,臨港新片區需要完成一系列的發展指標:在今年落地1000億產業項目的基礎上,持續引進國內外高能級項目,努力保持20%左右的高速增長;大力發展「跨境」、「離岸」的高附加值現代服務業,確保2035年實現區域生產總值超過1萬億的目標……

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